关于在全国餐饮行业开展“共同约定行动”的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财贸(轻纺烟草)工会、烹饪(餐饮)行业协会,部分餐饮企业:
为应对国际金融危机,促进餐饮行业平稳较快发展,维护职工权益,充分发挥餐饮行业在拉动内需、促进就业、维护稳定等方面的重要作用,中国财贸轻纺烟草工会与中国烹饪协会决定在全国餐饮行业开展“共同约定行动”。现将有关事项通知如下:
一、开展“共同约定行动”的重要意义
中华全国总工会提出的工会与企业、职工的“共同约定行动”,是应对当前国际金融危机的一种富有特色的行动。目的是组织动员职工帮助企业摆脱困境,企业努力保障职工权益,推动形成企业关爱职工、职工关心企业,共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围,实现企业和职工的双赢,促进科学发展。
由产业工会和行业协会共同推进“共同约定行动”,有利于加强工会和行业协会的密切联系与合作,充分发挥工会和协会在保增长、扩内需、调结构中的重要作用,有利于结合产业实际,突出产业特点,增强工作的指导性、针对性和实效性。
二、开展“共同约定行动”的主要内容
1、充分发挥工人阶级的主力军作用。广大职工要增强信心,立足本职,加强学习,提高技术和服务水平,积极支持和投身企业加强管理、降低成本、创新服务、开拓市场、调整结构、提高效益的各项措施,积极参加劳动竞赛和合理化建议活动,千方百计为企业克服困难、苦练内功、挖潜增效、走可持续发展道路献计出力。
2、切实履行企业社会责任。企业要千方百计保企业、保就业、保稳定、促发展,努力为稳定职工工作岗位、提高职工技能水平、保障职工权益、加强企业文化建设创造条件。经营正常的企业,应尽可能多地吸纳就业;具备条件的企业,可以按有关规定,为返乡农民工、高校毕业生以及其他社会青年提供餐饮专业技能培训,建立青年创业就业见习基地,为餐饮企业搭建选人用人平台,缓解社会就业压力;经营遇到困难的企业,应尽最大努力不裁员,通过弹性工时、弹性工资、在岗培训、轮休待岗等措施,稳定职工就业岗位,不把职工推向社会,不把困难留给职工家庭,确保职工队伍和社会稳定。
3、加强协调劳动关系机制建设。深入贯彻落实《劳动合同法》,推行平等协商集体合同制度,加强企业民主管理、店务公开,开展区县以下行业集体协商、工资协商。充分运用民主的程序、协商的办法,解决企业发展和职工的岗位、薪酬、保险等问题,努力实现保就业、保增长、保稳定、促发展的目标。
4、切实履行工会的职责。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,及时了解企业的生产经营状况和职工的意愿要求,充分发挥工会在“共同约定行动”中的主导作用。加强职工思想政治工作和职工职业技能培训,充分发挥工会“大学校”作用。组织职工开展“同舟共济保增长,建功立业促发展”的建功立业活动,大力激发职工的劳动热情和创造活力。大力弘扬劳模精神,充分发挥劳动模范的带头作用。积极推进协调劳动关系机制建设,大力发展和谐劳动关系。广泛开展“送温暖”活动,努力为职工办实事。
三、开展“共同约定行动”的原则和方法
1、坚持依法推进。遵循国家有关法律法规和政策,与推动实施《劳动合同法》等法律法规结合起来,增强“共同约定行动”的有效性和规范性。“共同约定行动”是在贯彻实施《劳动合同法》基础上一个特殊情况下的约定,凡是劳动合同、集体合同已经规定的,除因客观情况发生重大变化而无法继续履行之外,应一律坚持。
2、坚持互利共赢。坚持以职工为本,使企业和职工的利益能够得到最大限度的保障和实现。企业经营管理者要牢固树立依靠职工办企业的思想,千方百计依靠职工改善生产经营;广大职工要充分认识到自身利益与企业利益和国家利益息息相关,以主人翁姿态与企业共同应对挑战。要把“共同约定行动”与“创建劳动关系和谐企业”、“双爱双评”和“关爱员工、实现双赢”等活动有机结合起来。
3、坚持共同协商。把集体协商机制融入“共同约定行动”之中,在协商中充分体现企业经营者与职工双方的共同意愿和要求,做到互相体谅、求同存异。工会在协商中既代表职工,听取和反映职工意见,又要积极与企业协商沟通。不管约定什么都要充分协商,通过协商,就约定内容签订特殊情况下的集体合同或补充协议,也可采取承诺书、责任状、决心书、倡议书等形式。
4、坚持因地制宜。从不同地区、不同企业的实际出发,围绕各自遇到的重点难点,确定共同约定的内容,坚持做到什么问题突出就约定什么,努力增强针对性和实效性。
四、加强对开展“共同约定行动”的指导服务
各省市财贸轻纺烟草工会要加强对本地区餐饮企业开展“共同约定行动”的分类指导,及时发现、培育典型,认真总结推广典型经验。各省市烹饪(餐饮)行业协会要积极支持督促企业开展“共同约定行动”,促进企业与职工同舟共济、共克时艰、共谋发展、互利共赢。餐饮企业工会要根据《通知》精神和当地总工会、产业工会的部署积极开展“共同约定行动”。
要把推进“共同约定行动”与中国财贸轻纺烟草工会和中国烹饪协会共同开展的餐饮企业“促进发展、关爱员工、实现双赢”的典型调查结合起来,在餐饮行业树立起一批开展“共同约定行动”和“促进发展、关爱员工、实现双赢”的先进典型,引领餐饮行业的平稳较快发展。
中国财贸轻纺烟草工会 中国烹饪协会
2009年3月27日