超市“自有品牌”拷问我国食品准入制
食品安全早已是一个共识问题，尤其是自阜阳劣质奶粉、龙口粉丝事件后，直到今天的“苏丹红”事件，更是引起了政府及相关部门的高度重视。据统计，在今年“两会”上，有关食品安全的提案和议案最多，共有233名代表联名提交了相关议案。国家质检总局相关负责人也表示，一定要严格执行食品安全准入制度。
作为我国食品销售终端的主力军超市，是食品销售的最后一道把关口，尤其对于其自有品牌的商品，更应该尽职尽责。可记者最近调查却发现，超市里绝大部分自有商品都没有QS标识。这不仅使消费者对其质量甚为担心，更对我国食品准入也不免产生了一丝疑虑。
28类食品实施市场准入
所谓QS也就是我们现在经常说的市场准入制度，是国家质检总局为加强对食品安全的监督管理，对食品生产加工企业强制实施的食品安全市场准入制度,它是一种生产许可制度。
2003年7月国家质检总局发布了《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确规定，企业未取得食品生产许可证，不得生产加工相应的食品；未取得生产许可证而擅自进行生产的为无证生产；未经检验合格、未加印（贴）食品质量安全市场准入标志的食品不得出厂销售。
在3月初国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家质检总局副局长葛志荣表示，2004年国家质检总局以确保产品质量为目标，深入开展质量振兴活动，探索建立和完善产品质量监管的长效机制，食品市场准入工作全面推进，28大类食品纳入监管。
据介绍，2004年中国的米、面、油、酱油、醋五类食品市场准入工作全面完成，全国共有29661家企业获得31632张生产许可证书，数量占2001年企业调查总数的49％，其年产总量占全国市场销售量的95％以上。
第二批肉制品等10类食品市场准入工作进入最后阶段，已经向2801家企业发放3100张生产许可证书；大中型企业获证率已达90％；茶叶、糖果制品等其余13类食品的市场准入工作开始启动，开展了企业必备条件专项调查，制定下发了13类食品的审查细则，各地即将组织开展审查发证工作。预备用2至3年的时间全部实现我国食品的市场准入。
绝大部分自有商品没有QS标识
自有品牌伴随着我国超市零售业的发展，一直以来都以“高质低价”自居,作为“超市利润新源泉”也大行其道。据统计，国内连锁超市自有商品平均占有量都在10％至20％左右，而外资企业像家乐福等，也都在40％左右了。另据了解，新上任的家乐福集团CEO杜兰(JoseDuran)还计划每个月增加3到5个自有品牌商品的品种，准备把目前家乐福卖场内已有自有品牌的比例由30％至32％扩大到40％至45％。
可自有品牌的质量问题也屡遭非议。早在年初就有市检局的人士公开表示：“自有品牌的产品标准很低。”记者最近对京城各大超市自有品牌的情况做了一个调查。由于截至目前为止，我国实施市场准入的550多种食品中，只有接近300种实施了认证，且具体名录不明，所以此次调查都是比照业已获得QS认证的同类同种商品而得的结果。调查发现，绝大部分自有商品都没有QS标识，可依然在架销售。
家乐福一直以来就是自有品牌大户。记者这次在其马连道店也发现，贴有“家乐福”标签的食品也着实不少，涉及到食用油、米醋、肉制品、乳制品、饼干、饮料等好几大类上百种商品,可贴有QS标识的却只有食用调和油、大豆油、北京米醋和杏仁露饮料。
易初莲花自有品牌的食品也不少。记者在其六里桥店也发现贴有“易初莲花”标签的食用油、纯净水、红冰茶、高钙豆奶粉、鲜奶、米醋、饼干、粉丝以及葡萄酒等等，也只有纯牛奶（北京三元公司生产）、香醋和蛋卷符合食品准入条件。
超市发超市，作为我国比较热衷于自有品牌开发的企业之一，记者在其阜成路分店却只发现了“超市发”牌的粉丝、，木耳、香菇和葡萄干，也都没有QS标识。
在华普超市广安门店，记者只发现了“华普”牌的奶制品，可品种不少，包括桶装原味酸奶、袋装益菌康酸奶和高钙酸奶等，关于QS标识，记者也没发现。还有沃尔玛、物美超市，记者发现其自有品牌商品贴有QS的也少之又少。
奇怪的是，作为国内超市自有品牌的代表京客隆和华联，记者在其部分分店却没有发现自有品牌的食品。
食品市场到底该怎么“入”
食品安全刻不容缓，食品准入也如火如荼。可面对大行其道的自有品牌这一现状，也多少有些尴尬，同时也引发了社会的担心和思考。
在家乐福马连道店，有消费者向记者表示：以前我们只是冲着超市的牌子来的，再加上价格相对也稍微便宜，所以我们平常也买。只是最近国家实施食品准入后，我们买之前还是得先看看有没有QS标，好像不是太多。
沃尔玛相关人员认为，所有进入沃尔玛商场销售的食品，特别是高风险的食品，其供应商生产场地都必须经过防损部质量保证专家小组的QPR(质量业绩审核)现场审核，而且在采购时特别强调，生产这些食品的供应商必须要获得HACCP证。所以他们所销售的产品都是有质量保证的。同时他还认为，QS认证只是在“事前”确保企业具备合格的食品生产能力，各种监督抽查只是“事后”监督，而对于食品生产过程这一关键的“事中”监管缺乏有效手段。
国家质检总局一位负责人也表示，对于实施市场准入的食品，包括原装进口食品在内，都必须加贴QS标识，否则不许进入市场销售。而且他还特意给记者介绍了一下HACCP体系标准。他说,作为国际通行的一种食品安全标准体系，我们一直都表示欢迎并积极倡导，在《办法》中也有所体现。但经过HACCP体系认证后，只能免除QS认证过程中一些“必备条件”（办法中都有明确规定）的检测，不能替代。HACCP只是体系标准认证，而QS是一种强制制度，必须严格执行。