国务院新闻办公室发表《2004年中国人权事业的进展》白皮书———

    国务院新闻办公室发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书，白皮书全文约1.7万字，从7个方面回顾了中国人权事业的新进展。这是自1991年以来，国务院新闻办第八次就中国的人权状况发表白皮书。

    与去年相比，今年新增加的内容有生产安全、抗灾救灾救济工作、城市中重病重残救助、食品药品监督管理和环境权益。

　　健康水平超中等收入国家

    全国已有1.5亿农民不再交纳农业税，农村贫困人口比上年减少290万；去年事故总量有所下降。中国人民健康总体水平已超过中等收入国家的平均水平。国家加强食品药品综合监督，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣食品药品和有毒有害食品的违法行为。

　　政务信息进一步公开

    一年来，全国人大常委会共审议了33件法律、法律解释和有关法律问题决定的草案，通过了25件，为社会经济发展和人权保障进一步提供了法律保障。政府工作的透明度和政务信息进一步公开。宗教团体、宗教活动场所、信教公民的合法权益和正常的宗教活动受到法律保障。

    全国无超期羁押案件

    检察机关全年共立案侦查涉嫌滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊等犯罪的司法人员3010人，有力地维护了公民权利。到2004年底，全国公安机关无超期羁押案件。最高人民检察院从2004年5月起在全国范围内开展严肃查处国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件专项活动，重点查办非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、破坏选举，以及严重渎职造成人民生命财产重大损失的案件，共查办涉嫌犯罪的国家机关工作人员1595人。

　　新增再就业人员980万人

    2004年，全国城镇新增就业人员980万人，全年有510万城镇下岗人员实现了再就业。截至年底，全国已偿还建筑领域历年拖欠的农民工工资332亿元。

    西部部分学生免费上学

    新疆、西藏、宁夏、青海等省区的义务教育阶段学生有83％享受免费提供教科书待遇，对西藏农牧区义务教育阶段学生实行包学习、包吃饭、包住宿，新疆的56个县全部实行免杂费、免书本费。

    残疾人社会保障更好

    残疾人权益的法制和政策保障得到加强，社会化康复服务体系继续完善，残疾人教育和就业得到了更好的保障。目前，全国共有446.9万残疾人得到各种形式的社会保障。

    巨额捐款投向灾区

    中国一贯支持并积极参与联合国人权领域的活动。中国已加入包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的21项国际人权公约。中国政府本着认真负责的态度，正在积极研究批准《公民权利和政治权利国际公约》问题。

    2004年底，印度洋发生了有史以来最为严重的海啸灾难，中国政府提供援助共约6.86亿元，民间捐助5.76亿元，超过50％的政府捐助物质和现款已送达受灾国。（郭媛丹 郭紫纯）