餐饮服务业是改革开放后率先“市场化”的行业之一。在完全市场竞争的条件下，极大地解放了生产力，全行业快速发展。30年后的今天，我国的餐饮服务业满足了14亿中国人的基本消费需求。这是很了不起的成绩！
    随着我国社会经济的快速发展，人均GDP已经超过5000美元，人们的服务消费能力明显提高；城镇人口已经超过全国总人口的一半、人口结构老龄化和家庭结构小型化的速度进一步加快、各城市国际化水平快速提高等，使得人们的消费方式正在发生着巨大变化。
    当前我国餐饮服务业暂时遇到了一些困难，固然与全球经济不景气的影响有关。但根本的原因在于餐饮服务业市场消费需求的增长远远快于餐饮业服务供给能力的增长（这是我们始料不及的）。供求失衡是当前我国餐饮业发展中遇到的主要矛盾。解决供求失衡的矛盾是政府和行业的一项长期而艰巨的任务。
    首先，我们要通过立法确立餐饮服务业在国民经济中的地位。明确政府行业管理部门、监管部门和行业协会的责任与分工。规范市场经营秩序，保护消费者和经营者的合法权益。
    其次，要通过制定中长期发展规划，引导餐饮服务业与我国国民经济和社会发展相适应。明确不同历史时期餐饮服务业的目标和任务。
    再有，要通过制定行业标准，规范企业的经营行为，提高经营管理和服务水平，引导餐饮服务业走职业化、专业化和产业化的发展道路。
    同时，建立全行业的统计制度，量化餐饮服务业在国民经济中的地位和贡献。也为企业的投资、政府制定产业政策等提供决策依据。
    通过企业、协会和政府的共同努力，引导餐饮服务业走市场化、专业化、产业化的道路，增强企业的创新能力，提高餐饮服务的供给能力，努力缩小供需矛盾，使餐饮服务消费更加便利。餐饮服务企业已经在市场化、专业化、产业化的道路取得了明显的成效。
    商务部服贸司将在协会的配合下，在“十二五期间”认真抓好五项基础工作。同时要加强产业政策研究，引导各类资本加大对餐饮服务业的投入，进一步提高全行业的依法经营管理水平、经营管理的信息化水平、餐饮服务和烹饪技术的标准化水品、餐饮业的产业化水平，鼓励创新，在满足消费的同时，确保餐饮服务业的食品安全。